本案中，遼寧省臺安縣國家稅務局稽查局于2016年12月26日作出鞍臺國稅稽罰[2016]10007號稅務行政處罰決定書，認定：

臺安縣紅興糧食經銷站，在2014年10月-2016年4月期間，通過預收貨款和向個人借款并以現金支付方式向農戶收購玉米146,26l.81噸，開具增值稅普通發票3,335組，金額295,976,641.70元，抵扣進項稅38,476,963.42元，此間的賬簿和記賬憑證都是為了虛開增值稅專用發票做的假賬，玉米收購開具增值稅普通發票的業務都是虛假的；對外銷售玉米146,261.81噸，開具增值稅專用發票中文三聯電腦版3,040組，金額298,149,186.71元，銷項稅額38,759,393.31元，全部是以應收賬款掛賬或沖減預收賬款形式體現銷售，并沒有向開具增值稅專用發票企業銷售過玉米。

依據《最高人民法院關于適用《全國人民代表大會常務委員會關于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發票犯罪的決定》的若干問題的解釋》（法發[1996]30號）第一條第一款第（一）項、《中華人民共和國發票管理辦法》第二十二條第二款第（一）項的規定，臺安縣紅興糧食經銷站沒有實質的玉米購進，為自己開具增值稅普通發票3,335組，金額295,976,641.70元，抵扣進項稅38,476,963.42元，定性為虛開發票；開具增值稅專用發票中文三聯電腦版3,040組，金額298,149,186.71元，銷項稅額38,759,393.31元的行為，定性為虛開增值稅專用發票。

依據《國家稅務總局關于納稅人虛開增值稅專用發票征補稅款問題的公告》（國家稅務總局公告2012年第33號）的規定，臺安縣紅興糧食經銷站上述對外虛開的增值稅發票金額已經進行申報，不再進行補稅處理。依據《中華人民共和國發票管理辦法》的三十七條的規定，決定對臺安縣紅興糧食經銷站虛開增值稅發票行為處以500,000.00元罰款。

2016年12月16日，遼寧省臺安縣國家稅務局稽查局作出鞍臺國稅稽罰[2016]10007號稅務行政處罰決定，并以聯系不到經銷站的實際經營者李永林，無法直接送達、郵寄送達為由，以公告送達的方式向經銷站送達該處罰決定書。

一審法院判決撤銷遼寧省臺安縣國家稅務局稽查局于2016年12月26日作出的鞍臺國稅稽罰[2016]10007號稅務行政處罰決定。

國家稅務總局鞍山市稅務局第二稽查局不服上述行政判決，向遼寧省鞍山市中級人民法院提起上訴。

二審法院最終駁回上訴，維持原判。