蘇州市人民政府辦公室文件

蘇府辦〔2017〕342號

市政府辦公室關于開展

城鎮(zhèn)土地使用稅稅額調整暨實施差別化

城鎮(zhèn)土地使用稅政策工作的通知

各市、區(qū)人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉港口管委會；市各委辦局、各直屬單位：

根據《省政府關于印發(fā)〈江蘇省〈中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例〉實施辦法〉的通知》（蘇政發(fā)〔2008〕26號）、《江蘇省財政廳江蘇省地稅局關于蘇州市城鎮(zhèn)土地使用稅稅額調整方案的批復》（蘇財稅〔2017〕27號）、《江蘇省財政廳江蘇省地稅局關于同意蘇州工業(yè)園區(qū)調整城鎮(zhèn)土地使用稅征收范圍的批復》（蘇財稅〔2017〕48號）、《省政府關于同意蘇州市實施差別化城鎮(zhèn)土地使用稅政策的批復》（蘇政復〔2017〕45號）文件精神，經核準，現將我市開展城鎮(zhèn)土地使用稅稅額調整和實施差別化城鎮(zhèn)土地使用稅政策工作明確如下：

一、稅額標準

（一）蘇州市區(qū)范圍內各等級土地城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準：大城市一等18元/平方米，大城市二等16元/平方米，大城市三等14元/平方米，大城市四等10元/平方米，大城市五等6元/平方米，大城市六等5元/平方米，大城市七等4元/平方米，大城市八等2.5元/平方米。

（二）常熟市、張家港市、昆山市、太倉市各等級土地城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準：中等城市一等14元/平方米，中等城市二等10元/平方米，中等城市三等6元/平方米，中等城市四等5元/平方米，中等城市五等4元/平方米，中等城市六等2.5元/平方米。

二、土地等級范圍劃分

土地等級范圍劃分綜合了區(qū)域調整、經濟發(fā)展程度等因素，蘇州市區(qū)和常熟市、張家港市、昆山市、太倉市土地等級范圍劃分方案詳見附件1。

三、差別化城鎮(zhèn)土地使用稅政策

為充分發(fā)揮稅收調節(jié)經濟的杠桿作用，以“畝均效益”為標尺，我市對工業(yè)企業(yè)實施分類調檔的差別化城鎮(zhèn)土地使用稅政策，加大對地方貢獻大、發(fā)展前景好、符合轉型升級導向工業(yè)企業(yè)的扶持力度，引導企業(yè)合理使用土地，促進土地資源的集約利用。調整后的稅額標準作為實施差別化城鎮(zhèn)土地使用稅政策分類調檔的基礎。差別化城鎮(zhèn)土地使用稅政策實施方案詳見附件2。

上述各等級土地范圍及稅額標準、差別化城鎮(zhèn)土地使用稅政策自2018年1月1日起執(zhí)行。《關于蘇州市調整城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準的通知》（蘇府〔2006〕166號）同時廢止。

附件：1. 蘇州市城鎮(zhèn)土地使用稅土地等級范圍及稅額標準表

2. 蘇州市差別化城鎮(zhèn)土地使用稅政策實施方案（試行）